Процедура разработки и утверждения инструкций по охране труда: документы, ответственные лица

Трудовой кодекс РФ поручает руководителям всех работающих организаций посредством ст. 212 обеспечить порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда. Порядок этот в течение рабочего процесса подлежит проверке государственными органами. Проверки предполагают не только наличие красиво оформленного нормативного акта предприятия. Но особое место займёт именно содержание. Соответствие указаний, отражённых в документе, с реальной обстановкой трудового законодательства на предприятии. Отсутствие такой утверждённой и грамотно заполненной инструкции для любой организации грозит огромными неприятностями. Этот свод правил безопасности согласовывается с мнением специалиста предприятия, уполномоченного членами коллектива. Все существенные требования государства прописаны в нормативных актах. При разработке инструкций по охране труда эти требования учитываются обязательно.

Нормы безопасности рабочего цикла – это норматив локального применения. То есть, правила, разработанные в организации, имеют значение для трудящихся этой организации. Пункты трудовых договоров, связанные с охраной труда, должны логично перекликаться с пунктами инструкции по охране труда для работников. Положения инструкции по охране труда для работников обязательны для соблюдения сотрудниками. Игнорирование же любого из пунктов трактуется как несоблюдение трудовой дисциплины. И это может послужить причиной увольнения на законных основаниях.

Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда 

Соблюдение требований к разработке позволяет обеспечить абсолютную безопасность при любой деятельности на любых рабочих или офисных площадках. Те профессионалы, кто разрабатывает инструкции по охране труда для работников, учитывают профессиональные особенности, а тем более, разновидность работ, несущих высокую опасность окружающим. Поэтому разработкой инструкций по охране труда занимаются специалисты на местах, знающие слабые звенья производственной цепочки. Работа над изготовлением инструкции проходит в согласовании с подзаконными актами, нормирующими охрану труда на предприятии с учётом конкретных условий работы. Малые и вновь созданные фирмы, не имеющие представления, как составить инструкцию по охране труда, обычно пользуются помощью сторонних фирм, предлагающих соответствующие услуги.

Форма и сущность

Инструкция по ОТПриступая к написанию нормативного документа, надо отказаться от слов, подчёркивающих значение. Например: «категорически», «обязательный», «безусловный». Потому что все пункты должны исполняться одинаково обязательно и, безусловно, всеми сотрудниками одинаково. Применение аббревиатуры позволительно только в случае полной расшифровки в предыдущих пунктах.

Важно! Проводя работу по разработке и оформлению, необходимо помнить, что положения, изложенные в министерской методике, являются платформой для написания локального значения документа.

Порядок разработки инструкций по охране труда устанавливает разделы, описывающие правила безопасности по этапам рабочего цикла:

  1. Общие требования. Они включают в себя условия для начала работы, т.е. пол работника, его возраст, состояние здоровья в рабочее время, посещение инструктажа. Даётся характеристика опасным моментам, свойственным трудовым обязанностям. Расписываются нормативы для специальной одежды, обуви. Обязательно «раскладывается по полочкам» отношение к пожарной и взрывной безопасности. Работник учреждения в случаях травм, неисправности оборудования, после оказания необходимой доврачебной помощи сразу же должен известить о несчастном случае администрацию. Особым пунктом отмечается наказание работника за неисполнение требований инструкции.
  2. Начало работы. Этот раздел разъясняет порядок подготовки места работы, необходимость проверки исправности оборудования, соответствия материальных ценностей.
  3. Безопасность в течение трудового цикла. Здесь описывается порядок действий для безаварийной работы. А также нормы поведения, которые могут, но не должны приводить к аварийным ситуациям и случаям травмирования.
  4. Чрезвычайные ситуации. При описании этого раздела внимание заостряется на действиях членов коллектива, которые могут спровоцировать страшные последствия. Здесь же описывается поведение человека по оказанию доврачебной помощи при травмах, отравлении или другом внезапно возникшем недуге у сотрудника, с кем в этот момент он оказался рядом.
  5. Завершение работы. Описать порядок приведения оборудования в нерабочий режим. Способы остановки и разборки оборудования и сопутствующих приспособлений. Порядок уборки помещений также необходимо упомянуть. Сюда относится и санитария предметов, т.е. мебели, техники и т.д. Отдельный пункт – уведомление непосредственного начальника обо всех неполадках, выявленных в течение рабочего дня.
  6. Условия пересмотра документа. При описании данного пункта указывается порядок, сроки, условия для внесения изменений и дополнений и условия пересмотра данного норматива. Определяют ответственных должностных лиц.
Читайте также  Порядок организации кабинета охраны труда

Если при составлении этого предписания обнаружится момент на производстве, не внесённый в методику Министерства, то его смело надо включать отдельным пунктом. Но согласовывать внутри компании всё же придётся. Текст должен соответствовать технологическому процессу, отражать все условия выполнения конкретной работы.

Оформление

Сроки пересмотра инструкций по ОТВсем утверждаемым инструкциям надо дать наименование, и оформление начать с титульного листа определённого содержания. Все абзацы, составляющие разделы и подразделы, надо пронумеровать арабскими цифрами. Исключение составляют разделы из одного пункта. Их нумеровать не требуется. Выбирать, на основании каких документов создаётся инструкция для работников организации, не приходится. Использовать лучше все имеющиеся, которые связаны с рабочим процессом. Это и документы производителя по использованию и ремонту, технологические карты. Но в основе всегда типовая по отрасли инструкция. Директива предприятия по безопасности труда вступает в силу после подписания приказа или в момент, когда её утверждает руководство.

Законодательством предусмотрен такой вид инструкций, как временная. Они должны разрабатываться с учётом самых необходимых положений. Хоть и отличается этот нормативный документ краткостью изложения, но и он утверждается приказом или грифом для утверждения распоряжений. Этот вид обеспечивает защиту членов трудового коллектива при вводе в действие новых или реконструированных производств. Действуют временные инструкции до момента приёмки производств в эксплуатацию. И составляются, согласовываются, подписываются новые полноценные инструкции.

Наряду с формированием процесса производства инструкций, руководитель, уважительно относящийся к законодательству, организовывает контроль над неукоснительным соблюдением правил, изложенных в этих нормативах. После того как руководитель утверждает инструкции по охране труда, обязательным становится проведение инструктажей и последующих проверок на знание техники безопасности внутри рабочего коллектива. Прослушав инструктаж, свой экземпляр документа получает работник, и он должен подписать графу в журнале получения. Все документы, с которыми проводят ознакомление работника, должны разрабатываться с оглядкой на требования, затрагивающие безопасность самого работника. Место хранения инструкции является доступным для всех.

Для поддержания норматива в актуальной форме периодически её следует пересматривать, вносить нужные дополнения и назревшие изменения. А раз в 5 лет пересмотр их обязателен. Для работ с повышенной опасностью срок действия любой самой полной инструкции – 3 года. Устаревшие экземпляры хранить не вменяется, их просто изымают из рабочего процесса, если они совсем не отвечают требованиям. Если же условия труда не изменились, то приказом, а то и распоряжением, срок действия можно продлить. При этом нужна отметка на 1-ой странице – дата, штамп «пересмотрено» и подпись должностного лица с расшифровкой.

Читайте также  Порядок осуществления государственного управления охраной труда

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация юриста по телефону: +7 (499) 938-51-16 (МСК), +7 (812) 425-68-97 (СПБ)
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации